Le gouvernement fédéral a fixé un objectif de 91 500 admissions de résidents permanents (RP) par le Programme des candidats des provinces (PCP) en 2026, soit une augmentation par rapport à l’objectif de l’année dernière de 55 000 admissions, marquant un changement positif pour les candidats au PCP partout au Canada.
Le Plan des niveaux d’immigration présente les objectifs d’admission pour l’année à venir, ainsi que les cibles prévues pour les deux années suivantes.
Il y a deux ans, le gouvernement fédéral avait réduit de 50 % les admissions permanentes dans le cadre du PCP. Pour 2026, le nouveau plan renverse cette décision de manière significative, en presque doublant les admissions du PCP et en augmentant l’immigration provinciale de 66 % en 2026 et de 67 % en 2027 par rapport aux objectifs précédemment annoncés.
Comme les provinces du Canada disposent de leurs propres voies d’immigration, elles ont le pouvoir de nommer des personnes qualifiées ou talentueuses répondant à leurs besoins en main-d’œuvre, même si ces personnes ne satisfont pas aux critères d’Entrée express.
What does the rise in PNP targets mean for applicants?
Comme de nombreux volets du PCP sélectionnent en priorité les personnes ayant étudié ou travaillé dans la province, l’augmentation des places de nomination devrait profiter principalement aux résidents temporaires au Canada, notamment aux titulaires de permis d’études et de permis de travail, facilitant leur transition vers la résidence permanente.
Pour de nombreux candidats visant la RP, le PCP constitue une alternative solide à Entrée express, en particulier pour ceux dont le score au Système de classement global (SCG / CRS) est faible ou qui ne maîtrisent pas le français.
Les titulaires d’un permis de travail post-diplôme (PTPD / PGWP) devraient être parmi les principaux bénéficiaires, car ils répondent souvent aux besoins en expérience professionnelle définis par les provinces.
De plus, les titulaires de PGWP qui obtiennent une nomination provinciale et déposent leur demande de RP peuvent demander un permis de travail ouvert transitoire (BOWP), leur permettant de maintenir un statut de travail valide pendant le traitement de leur demande de RP.
Who will benefit most from these changes?
Le PCP peut être une voie plus adaptée que d’autres programmes de RP pour les personnes qui :
- N’ont pas un score SCG / CRS suffisamment élevé pour atteindre les seuils prévus d’Entrée express
- Ne sont pas admissibles à la Catégorie de l’expérience canadienne (CEC)
- Occupent des postes moins qualifiés (CTI / TEER 4 ou 5)
- Présentent une demande dans le cadre de volets provinciaux pour entrepreneurs ou propriétaires d’entreprise
- Résident à l’étranger mais souhaitent obtenir la RP par des programmes provinciaux
- Sont des diplômés internationaux demandant dans la province où ils ont étudié
L’augmentation des allocations de nomination profite également aux employeurs canadiens confrontés à des pénuries de main-d’œuvre. Avec la suppression des points supplémentaires du SCG pour l’offre d’emploi à partir de 2025, le PCP sera essentiel pour les employeurs qui souhaitent conserver des travailleurs étrangers à long terme.
How nomination allocations relate to IRCC admission targets
Les objectifs annuels d’admission ne représentent pas le nombre de nominations ou d’ITA. Ils reflètent plutôt le nombre d’immigrants que le Canada prévoit d’admettre.
Pour atteindre ces cibles, IRCC attribue à chaque province un quota annuel de nominations, déterminant combien de candidats elle peut nommer dans le cadre du PCP.
En raison des délais de traitement, les nominations provinciales émises une année sont souvent converties en admissions finales les années suivantes.
Une allocation plus élevée permet aux provinces d’inviter davantage de candidats lors des prochains tirages provinciaux.
Généralement, le nombre d’invitations est supérieur au nombre de nominations disponibles afin de compenser les refus et les demandes incomplètes.
PNP trends in 2025
Dans le Plan des niveaux d’immigration (2025–2027), le gouvernement fédéral avait réduit de moitié l’objectif du PCP par rapport à l’année précédente.
| Année | Plan d’immigration 2025–2027 (publié 2024) | Plan d’immigration 2024–2026 (publié 2023) |
| 2025 | 55 000 | 120 000 |
| 2026 | 55 000 | 120 000 |
| 2027 | 55 000 | — |
En raison de cette réduction importante, les provinces et territoires ont dû ajuster leurs programmes, entraînant la suspension de volets, l’interruption de programmes et la priorisation de secteurs ou professions spécifiques.
Quelques changements provinciaux comprennent :
- Colombie-Britannique suspendant l’ouverture de trois nouveaux volets pour diplômés et plaçant les demandes de diplômés internationaux reçues après le 1er septembre 2024 sur liste d’attente
- Nouvelle-Écosse priorisant les candidats travaillant dans les secteurs de la santé, de l’aide sociale et de la construction dont les permis expirent en 2025
- Île-du-Prince-Édouard priorisant les travailleurs qualifiés dans les domaines de la santé, de la petite enfance, des métiers spécialisés et autres secteurs touchés par des pénuries
- Nouveau-Brunswick priorisant les secteurs de la santé, de l’éducation et des métiers de la construction et suspendant la réception des EOI pour le volet Initiative stratégique
- Saskatchewan limitant le recrutement à l’étranger sauf dans la santé, l’agriculture et les métiers spécialisés, et imposant un plafond de 25 % pour les nominations dans les secteurs du transport, du commerce de détail, de l’hébergement et de la restauration
Depuis janvier, la plupart des provinces et territoires (sauf l’Ontario et l’Île-du-Prince-Édouard) ont négocié des allocations plus élevées, démontrant des besoins urgents du marché du travail.
Dernière chance pour les jeunes professionnels de certains pays d’être considérés pour un permis de travail exempté d’EIMT dans le cadre d’Expérience internationale Canada en 2025
About the Provincial Nominee Program
Créé en 1998, le PCP a été conçu pour répartir les avantages économiques de l’immigration dans l’ensemble du pays plutôt que de les concentrer dans les plus grandes villes.
Aujourd’hui, il représente la deuxième voie la plus importante pour les travailleurs qualifiés, après Entrée express.
Il existe deux types de nominations provinciales :
- Volets de base : fonctionnent indépendamment d’Entrée express. Les candidats déposent d’abord une demande au programme provincial puis, s’ils sont nommés, présentent une demande distincte de RP à IRCC.
- Volets améliorés : liés à Entrée express. Les provinces sélectionnent des candidats dans le bassin fédéral et leur attribuent 600 points SCG, garantissant presque automatiquement une invitation à présenter une demande (ITA) lors du tirage suivant.
Les deux voies exigent le respect des critères provinciaux ainsi que des exigences fédérales d’admissibilité.
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